按照年初工作安全,現將2020年度財政重點支出項目績效評價情況匯報如下:
一、政策背景
為全面貫徹落實《中共洛陽市委 洛陽市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》有關要求,健全績效評價常態化機制,提高資金使用效益。經黨組會議審議,績效辦和相關股室于3月份對2020年度2個財政支出項目開展重點績效評價。詳見下表:
2020年度財政重點支出項目績效評價情況表
單位:萬元
項目名稱 | 項目 資金 | 評價等級 | 評價分數 | 項目管理股室 | 項目評價股室 | 資金來源 |
氣象局2019年度政府購買 | 53 | 優 | 95.33 | 農業股 | 績效辦 | 一般公共預算 |
2020年度義務教育階段營養改善計劃項目 | 762.56 | 優 | 93.83 | 教科文股 | 績效辦 | 上級轉移支付 |
二、實施內容、存在問題和結果運用建議
1.2019年度政府購買地方氣象服務項目
結果運用建議:完善項目考核機制、進一步提高元數據正確率、元數據正確率、觀測數據可用率、數據傳輸及時率、設備穩定運行率、保障活動及時率。
項目特色與意義:本次評價目的是通過對伊川縣氣象局2019年度政府購買地方氣象服務項目開展績效評價,總結經驗,發現問題,為改進、加強項目和資金管理提供參考依據,從而提高財政資金使用效率。
政府購買服務:是指通過發揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,并由政府根據合同約定向其支付費用。政府購買服務強調政府、市場、社會等多元主體之間的合理定位和良性互動,鼓勵和引導社會力量進入公共事業領域,有利于改變政府大包大攬的傳統做法,促進政府自身運作方式的改革,減輕政府壓力,提高政府管理和服務社會效率;有利于形成公共服務提供主體多元化格局,有效發揮社會力量在提供公共服務、改善社會治理方面的作用,激發整個社會的活力和創造力。
2.2020年度義務教育階段營養改善計劃項目
實施內容:2020年度義務教育階段營養改善計劃項目,資助對象:2020年建檔立卡家庭經濟困難(春季)學生和2020年建檔立卡家庭經濟困難(秋季)學生,春季資助學生9690人,秋季資助學生9320人。資助總金額為7,625,600.00元,其中:春季資助金額為3,876,000.00元,秋季資助金額為3,728,000.00元,伊川縣2020年春智慧扶貧排查營養改善計劃項目補發資金為21,600.00元。
存在問題:1、補助資金未按文件要求及時發放。春季補助資金發放時間為2020年8月19日,秋季補助資金發放時間為2020年12月18日。根據上級文件要求“每年11月30日前發完成受助對象資助資金的發放任務”。2020年義務教育階段營養改善計劃項目秋季補助資金未及時發放。2、項目資金補助發放情況未按時報送。2020年度義務教育階段營養改善計劃項目春季補助資金發放時間為2020年8月19日。根據上級文件要求“各省轄市和省直管縣(市)應于每年6月20日前和12月20日前,分別將春季學期和秋季學期義務教育資助資金實際發放情況統計表以縣為單位匯總報送省學生資助管理中心”。我縣春季補助資金未及時匯總報送省學生資助管理中心。3、項目資金補助檔案未按時歸檔。績效評價組人員抽查學校檔案資料,發現項目部分檔案資料校領導負責人及班主任等人未簽字,項目有關資料未及時歸檔。
結果運用建議:1、營養改善補助資金及時發放。2020年義務教育階段營養改善計劃項目春季補助資金發放時間為2020年8月19日,秋季補助資金發放時間為2020年12月18日。根據上級文件要求,建議相關單位及時撥付資金,建立監督機制,注重責任考核,明確職責分工,促進項目補助資金及時發放到位。2、及時報送資金補助發放情況。根據上級文件要求“各省轄市和省直管縣(市)應于每年6月20日前和12月20日前,分別將春季學期和秋季學期義務教育資助資金實際發放情況統計表以縣為單位匯總報送省學生資助管理中心”,建議相關單位及時審核審批,明確專人負責,促進項目資助資金及時發放,按時報送資助資金發放情況。3、完善補助資金項目資料歸檔。建議項目單位及時完善相關資料并及時歸檔。