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      • 公開方式:主動公開
      • 發文機關:伊川縣人民政府
      • 成文日期:2024年1月18日
      • 發布日期:2024-01-18
      • 發文字號: 伊政文〔2024〕4號
      • 索引號:C001-0766-2024-0001
      • 公開范圍:全社會
      • 公開時限:常年公開
      • 有效性:有效

       伊川縣人民政府

      關于2023法治政府建設工作的報告

      伊政20244

       

      洛陽市人民政府

      2023,市委、市政府縣委的堅強領導下,在市法治政府建設領導小組辦公室的業務指導下,伊川政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實市委、市政府有關法治政府建設決策部署,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用,一體化推進法治政府、法治社會、法治伊川建設,為伊川高質量發展提供良好的法治環境,現將有關情況匯報如下

      一、2023年法治政府建設工作情況

      (一)堅持黨對法治政府建設的領導。伊川縣高度重視法治政府建設工作,把黨的領導貫徹落實到法治政府建設的全過程和各方面,深入學習貫徹習近平法治思想,把習近平法治思想作為理論中心組學習、領導干部培訓重點內容。嚴格落實領導干部學法制度,建立領導干部應知應會法律法規清單。全年縣委常委會研究法治建設工作3,縣政府常務會議研究法治政府建設工作6、政府中心組集體學法6,舉辦領導干部法治培訓班2,領導干部法治意識和法律素養全面提高。

      依法全面履行政府職能。深入推進放管服改革,政務服務中心共設置9個功能區域140個窗口,做到大廳之外無審批應進必進”;創新受審分離模式,優化辦事流程,方便辦事群眾,在省內率先全面實行前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統一出件的政務服務國家標準,20235月被列為全省唯一的政務服務綜合窗口縣級試點單位。持續優化法治化營商環境,推進公平競爭審查,營造公平、透明、可預期的法治環境,切實保障市場主體的合法權益。持續優化包容審慎的依法行政環境,全面落實證明事項告知承諾制、行政執法四張清單制度。全年使用證明事項告知承諾制辦理業務17540,使用行政執法四張清單辦理案件94。

      完善依法行政決策機制。一是運用法治思維和法治方式推動重大行政決策工作,做到依法科學決策。二是嚴格規范性文件合法性審核與備案工作。全年審核文件27,其中規范性文件9,正式印發7,并按時向市政府與縣人大報備。三是規范法律顧問管理工作。制定伊川縣政府法律顧問工作管理辦法,充分發揮法律顧問作用,政府法律顧問參與審核合同、協議等文件43,出具法律意見93。

      持續推進服務型行政執法。開展服務型行政執法示范創建工作,指導交通運輸局、城市管理局、市場監管局、應急管理、旅游局等單位爭創服務型行政執法示范點。在鄉鎮街道全面開展服務型行政執法微宣講、走基層宣講活動,推動服務型行政執法理念向基層延伸;全面推行行政執法規范用語工作,規范文明的法言法語改變了執法人員的形象,拉近了執法人員與執法對象之間的距離;全面督促各行政執法部門落實行政執法三項制度”,嚴格規范公正文明執法。

      全面落實行政執法責任制,強化行政執法監督力。嚴格執法資格管理,強化對執法人員培訓,舉辦行政執法人員法治培訓班2、鄉鎮街道綜合執法培訓班2,切實增強行政執法人員嚴格規范公正文明執法的理念。動員多方力量加強行政執法監督工作,一是在司法所加掛行政執法協調監督辦公室牌子延伸執法監督觸角;二是聘請20名特邀行政執法監督員進行社會監督;三是在3家企業設立行政執法監督聯系點對行政執法工作進行監督。對重大行政處罰行為的監督檢查,審核重大行政處罰備案案件82,評查行政執法案卷50,下發行政執法監督意見書15,對不認真履責的5個單位、16名行政執法人員進行處理。開展行政執法突出問題專項整治,預防和糾正違法或不當執法行為,推動行政訴訟發案量和敗訴率雙下降”。主動落實政務公開,不斷提升政府透明度,全年更新發布各類信息2156,依申請公開31。

      持續深化鄉鎮街道綜合行政執法體制改革。各賦權單位對洛陽市集中下放的行政處罰權事項進行詳細講解。15個鄉鎮街道綜合行政執法大隊均設置了三室一庫硬件場所,配備執法車輛22、執法記錄儀98,《洛陽市鄉鎮街道綜合行政執法工作手冊印發至每一位執法人員,不斷完善鄉鎮街道綜合行政執法規范化建設,持續提升行政執法效能。建立鄉鎮街道綜合行政執法聯席會議等制度,嚴格落實首案帶辦”“一案雙審”“一案雙責制度,全年辦理行政執法案件53。

      開展府院聯動,依法有效化解社會矛盾糾紛。全年收到行政復議申請77,直接調解66,受理11,受理后調解7,出具復議決定4;收到行政訴訟案件22,出庭應訴22,負責人出庭應訴率100%,無敗訴案件。強化府院協同聯動,向存在敗訴風險的相關單位交辦6起行政案件,進一步推動常態化府院聯動工作機制取得實效,促進案結事了人和。受理矛盾糾紛2521,調成2509,調成率達99%。法律援助中心各類援助案件322,提供法律咨詢1147人次,幫助受援群眾挽回各類損失179萬元。

      健全突發事件應對體系。進一步健全防汛抗旱、抗震救災、森林防火、減災救災、安全生產等應急管理體制,建成縣級應急指揮平臺,形成部門聯動機制,建立縣級應急物資儲備庫1,今年汛期對全縣地災隱患點進行巡查,排除地災隱患點47。 

      普法活動行穩致遠。深入開展八五普法宣傳活動,常態化開展習近平法治思想、憲法、民法典法律知識七進活動。為全縣370個行政村培養法律明白人2300余人,實現每村有法律明白人57。全年新增5個洛陽市基層品牌化法治文化陣地示范點,鄉村法治文化宣傳陣地實現了全覆蓋,有效營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境和法治氛圍。

      、存在的主要問題

      2023,我縣法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在部分領導干部的法治意識、法治思維、依法行政能力需進一步提升,法治政府建設推進還不夠平衡,體制機制需進一步改進和完善,鄉鎮街道的行政執法行為需進一步規范,行政執法監督力度需進一步加強。

      、2024年度主要工作安排

      2024,伊川將牢牢堅持黨對法治政府建設工作的全面領導,按照省、市關于法治政府建設的工作部署,堅定信心、真抓實干,落實重點工作任務,全面推進法治政府建設。

      強化法治政府建設的組織領導。充分發揮黨的領導核心作用,真正把黨的領導貫徹到法治政府建設的各個方面和各個環節,進一步促進法治政府建設工作提質增效。

      切實履行第一責任人職責。各鄉鎮街道、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,確保法治政府建設重點任務落實落地。

      加大行政執法監督和培訓力度。健全行政執法監督體系,創新行政執法監督方式方法。進一步推進鄉鎮街道綜合行政執法規范化建設,加大對行政執法人員公共法律知識培訓力度,提高行政執法效能。

      開展常態化府院聯動工作。完善府院府檢聯動工作機制,府院聯動總體工作目標,推動府院府檢聯動工作實質化、常態化、制度化運行,實現行政與司法良性互動,提高行政與司法效率。

       

       

       

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